“昔年秀吉公渡海征韩，虽说在很多具体操作上出现了极大的错误。但是，本将军在这里公允的说一句：征韩，从日本的国家方略来说，是没有错的！”
就日本现在这个社会构成来说，武士是统治阶层。正因为如此，武士这个团体非常排外：一个平民想进入武士阶层几乎是不可能的，便是后世众人津津乐道的丰臣秀吉，其出身也不是普通的农民。
想想吧，整个日本国就这么大，封地就这么点，多吸纳一个平民进入武士阶层，那岂不是本来就不够分的蛋糕，变得更加的难分了么？
在十五、十六世纪日本战国乱世里，因为战乱的原因，武士阶层迅速扩大。等到了十六世纪末期，丰臣秀吉实现国内名义上的统一后遇到的第一个问题就是：大量的没有封地的武士，成了社会动乱的根源！
所以，丰臣秀吉入侵朝鲜，除了他个人的野心，更有日本国内社会的现实逼迫——下面没有一大群人支持，真是一个独裁者的个人意志就可以发动举国外征？
现在，德川义直其实也是有这个社会基础的：日本国内和平了，武士们建功立业的机会基本没有了。而武士们是要繁衍后代的，嫡长子倒是可以继承父亲的领地，其他的儿子们呢？还有那些光领俸禄没有领地的武士呢？他们那么多的儿子又该怎么办？
除了武士，日本普通的农民更是长期在生死线上挣扎。战国乱世时，普通的农民也是很喜欢打仗的：跟着大名去打仗，首先这一年的田赋是免掉了。上了战场，赢了就抢对方败兵的东西，输了就早早逃走。若是没逃掉？那也没关系，反正都是活的生不如死嘛！更有第三方的农民，在其他两方交战的时候紧张的注视着战场，然后等着对战败一方的武士进行“落武者狩”
所以，日本战国乱世两百多年，是有经济基础的。如今国内实现了和平，其实对于部分武士和部分穷苦百姓来说，他们心里未尝不怀念以前那个战乱的时代。
所有日本的有识之士都看到了这样的问题，其解决方案不外两个。若是不对外扩张，那就只有在国内实行类似于汉代推恩令的政策：随着时间的推移和武士阶层数量的自然增长，大家的领地和俸禄越来越少。
在历史本位面，德川幕府选择的是后者。由此带来的结果是，中下级武士的普遍赤贫化！以及上级武士为了保住自己的利益，更坚定的在武士阶级内部划上深刻的鸿沟。于是不要说平民进入武士阶级了，就是中低级武士也永远看不到上升的希望——所以明治维新的时候，近乎全国的中下级武士才那么的支持变革。
而现在，德川义直选择的是前者。
毫无疑问，这样的国策取向，是符合诸多年轻武士和中低级武士们胃口的。最大的阻碍，其实是各个大名。
当然，德川幕府的统治结构，是将军—大名—武士—平民。在大名这个阶层里，分为亲藩（德川氏或者松平氏）、谱代（主要是从三河时期开始就世代侍奉德川家的武士们）以及外样。
这里面，亲藩和谱代这个时候基本上都是将军说啥就是啥。所以，真正需要做通思想工作的，是外样大名们。而此时坐在将军身侧的，就是这个时代，日本最强大的几个外样大名。
“诸位，秀吉公当年征韩，一个最大的问题就是，出发之前没有说清楚封赏。”
“啊？公方殿下的意思是？”
“你们想啊，昔年征韩，打先锋的是西国的大名，负责在后方运粮的是东国诸大名。这么一来，这打下来的土地，到底将来封给谁呢？东国诸大名觉得多半不是他们，所以在供应粮食的时候各种不用心。而前线的西国大名们呢？一方面是军粮确实供应不足，一方面是这块土地将来到底属于谁还不知道呢。所以干脆就让士兵出去抢劫当地百姓。如此一来，朝鲜的老百姓们可就不干哪！事实上，昔年秀吉公征韩，明国的反应算是慢的了。若不是本国粮食供应不及时，以及整个朝鲜普遍的全国百姓组织义军对抗。不等明国的军队入朝，我们就能抵达鸭绿江，并占据长白山险要以逸待劳了！”
“殿下，您方才说的极有道理。臣下等也认为，即便是不用新军，我们单独对上朝鲜，也能轻易战而胜之。可是……可是明国啊。而且臣下作为幕府大佬，必须提醒您。今日明国掌权的那位皇太孙，脾气真的不怎么好。”
“伊达中纳言说得甚是。”诚恳的点点头，德川义直道：“所以我们才会和暹罗结盟，最近，我们又和在吕宋的西班牙人签订了协议。从明年开始，西班牙将把吕宋岛对我们和暹罗全面开放，作为三方交换情报、统一部署、互相支援物资的地点。”
“难，难呐。殿下，臣下今年快五十了，但心中并没有多少暮气。对于在殿下的带领下，去建立新的功业和武勋，仍然充满了希冀。朝鲜？那不算什么。但是，明国到底是大国，一旦明国介入，我们……”
“我是这么想的。”非常温和的一笑，德川义直道：“以日本的体量，就算拉上暹罗，我们也不可能吞下明国。所谓战争一旦开始，最大的课题就是怎么结束。所以，日本的目标只是吞下朝鲜。当然，我们进攻朝鲜，必然遭到大明的干涉。所以，再次征韩是否成功，重点是三个。一是进军速度要快，要在明国还未投入有效力量前就占据长白山，聚险固守。二是这次出兵，后勤一定要跟上，要严格约束军纪。不求得到朝鲜百姓的支持，但绝不能像二十年前一样激起该国全面反抗。这第三嘛，当然就是我们的海军要对上明国舰队战而胜之了。毕竟，日本是个岛国，没有制海权，别说为征韩军提供粮饷了，就是自保都有问题。”
“殿下说得非常好，只是，具体该怎么实现呢？”
“要解决这三个问题，我的计划是：其一，预先将朝鲜八道给大家分了。我在这里先说清楚，幕府以后只要朝鲜的汉城，诸多亲藩和谱代，一共只要两道。剩下的六道，全部给在座诸位分配。”