会议室里，安静地落针可闻，仿佛能听见彼此的心跳。
所有人的目光聚向凌云峰。
关键人林辉下落不明，生死未知，仅凭其他人的供词，就指认郑利仁有罪，给他定罪量刑，如果他是冤枉的呢？
郑利仁能走到江汉市政府秘书长的位置，已经站在体制内普通人金字塔的顶端。
在场的人不免有种兔死狐悲之感。
面对省长的责问，凌云峰淡然回应，“林辉虽然尚无音讯，但郑利仁指使爆炸案，他本人已经招认，且人证物证俱全，符合侦查起诉标准，这件案子侦查阶段结案没有任何异议。”
李立中脸色变了变，对凌云峰的顶撞十分窝火。
“事情不能这么看。”
省委宣传部长金力打破了沉默，他开口道，“江汉市开发区的建成，郑利仁同志功不可没。若不是当年他一力促成，跑遍全国争取招商引资，就不会有现在江汉开发区的繁荣发展。”
“我认为，对于这样的同志，因为一时冲动犯下了错，我们应该在自由裁量权内，尽量给予照顾。”
“金部长，法治是法治，人情归人情，王子犯法与庶民同罪，何况领导干部应该发挥示范带头作用，知法犯法，还是制造爆炸案，危害公众安全，造成严重后果。我觉得这很难说情，我们需要给受害者及其家属一个交代，给受害企业、附近村民一个交代，给江汉市的老百姓一个交代。”
“不能因为某个人有功，就给穿上黄马褂，挂上免死金牌吧？”
凌云峰不疾不徐，缓缓说道。
构成爆炸罪，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
郑利仁身上不仅背负了爆炸案，还有其他违法线索和问题。
数罪并罚下，一个无期徒刑他在劫难逃。
轰！
会场瞬间哗然。
凌云峰的话说得没错，他们中有的人出身政法系统，或是法学专业毕业，深知法理。
但是，事情不能这么办！
一个堂堂副省级城市的市政府秘书长，蓄意制造爆炸案，传出去让人笑话！
省政府副省长、公安厅厅长康磊站了起来，这是省委常委会议，他和凌云峰同样是列席参会人员，无权发言。