降了山蛮，斩了曹武征，湘桂边境倒是暂时安宁。
秦用等都主张要来一场雷霆清洗，管他魑魅魍魉通通杀他个干干净净，不过秦琅倒是压住了火气。
李大亮坐在桂州衙内，听了秦琅以抚为主的打算后，也是深表赞同。
秦琅南下，已经杀了几千人，威风够了，蛮子们也慑服了，所以现在当行安抚为上。
“卫公代天南巡，如今李袭志入朝，司马谋逆被诛，桂州府表面的平静之下是暗流涌动啊。那曹武征之前不仅联络越城蛮，也在联络萌渚峤等蛮，另外也跟谈殿等俚帅暗中往来。”李大亮是安南大都护府长史、交州刺史，现在只是路过桂州。
这里的事情当然与他无关，可他跟秦琅关系良好，自然也要给他些建议。
“现在当务之急，张贴告示，派人下县乡安民，另外一个还是兵。”
秦琅点头。
“原桂州之兵解散后，曹武征以土团名义保留了几千人，实际上就是他们的私兵。所以这次我打算先着手解决这个问题。”
秦琅的打算是先把之前那些兵，统统收缴武器，然后发点遣散费让他们解甲归田，然后秦琅再从桂州十五县里，重新招募一支土团乡兵，用以维持治安，震慑宵小。
“我计划是桂州十五县，每县建一个土团，编二百人，桂州城再建一个营八百，另外严关和秦城，各驻一营八百。这样总计四千六百土团，此外越城岭新设三个羁縻县，也各编一个二百人的山蛮土团。”
土团平时分番轮值，负责道路巡查，缉贼捕盗，维持治安，协守城防等，若遇叛乱等，则听从官府征召协助平乱。
“对于点选的土团乡兵，我打算让桂州衙门给他们拔划土地，每人授满百亩之地，另外免除他们其它的杂役等，此外，每个乡兵，允许拥有在官府登记后的乡兵个人装备，有条件的还允许他们通过官府采购战马。”
“除此外，我还打算接下来要在桂州城和下面诸县，都设立官方州县和县学，乡团子弟，可有资格入官学读书。”
“甚至将来州县不入流杂任吏员和其它胥吏选拔，优先录用这些乡兵。”
李大亮眼前一亮。
“这类似于朝廷的府兵点选了？莫不也是要先选财多，再选丁多，再选强健者？”
“嗯，桂州毕竟在五岭以南，远离中原，朝廷现在长江以南，基本上都没有几个军府，就算朝廷以后调兵来驻扎桂州，也不会有多少，这边形势又复杂，为保长治久安，没有点真正的军事力量是不行的。”
秦琅计划的桂州土团，就是跟府兵一样，要从桂州中挑选那些富户豪强子弟充任，这些人本就是桂州的中产以上，本身既有财力，也有些见识，对于桂州也有极强的认同感，毕竟他们家在这，产业在家。
“农闲时追集训练，习练战阵军令号角等，平时则在家习练弓箭长矛。”
这种土团，其实跟南北朝时北方的乡兵们差不多，区别就是北朝时的乡兵，当时都是汉人豪强士族的私人武装，或是宗族武装。
其实这些乡兵们的战斗力向来是很高的，尤其若是只在本乡境内，他们战斗力更强。
只要把桂州的兵，换成由朝廷，由桂州衙门能控制的兵，桂州才算是真正的又回到了朝廷的怀抱。